|
Рассматривая и раскрывая для целей последующего рассмотрения порядка правового и налогового регулирования отношений в сфере экономического использования экономической глобальной сети Интернет правовые особенности различных видов общественных отношений, формирующихся в сети Интернет, а также объем и содержание понятия экономической деятельности, осуществляемой в электронной форме с использованием глобальной компьютерной сети Интернет (электронной коммерческой деятельности или электронной коммерции), невозможно оставить в стороне и проблему видов электронной коммерческой деятельности.
При этом следует учитывать, что технологии осуществления электронной коммерческой деятельности постоянно меняются. Названное обстоятельство ставит перед государством, в лице его законодательных и контролирующих (регулирующих) органов, особые задачи. Экономическая деятельность, осуществляемая в электронной форме с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, в первую очередь представляет собой «общую концепцию, покрывающую любые формы деловых операций, проводимых электронным способом, используя коммуникационные сети. Кроме того, электронная коммерция объединяет широкий спектр коммуникационных технологий, включая электронную почту, факс, технологию электронного обмена данными, электронные платежи и многие другие инструменты. Каждая из технологий может быть использована для поддержки электронной коммерции в подходящем для нее контексте. Все это ясно показывает необходимость существования определенной, юридически обоснованной и регулирующей структуры, благоприятствующей развитию электронной коммерции, способствуя электронному способу ведения бизнеса.
Таким образом, классификация видов экономическая деятельность, осуществляемая в электронной форме с исполь-зованием глобальной компьютерной сети Интернет, может быть проведена по следующим основаниям: в зависимости от функционально-производственных и экономических призна-ков такой электронной деятельности; в зависимости от степени легальности такой деятельности; в зависимости от юрисдикции участников такой деятельности; в зависимости от публично-правового или частноправового статуса субъектов такой деятельности; критерием классификации также может выступать субъектный состав отношений в сфере осуществления электронной экономической деятельности.
При классификации видов электронной коммерческой деятельности, осуществляемой с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, в зависимости от функциональ-но-производственных и экономических признаков названной деятельности основой являются положения Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93 (утв. постановлением Госстандарта России от 6 августа 1993 года № 17) и Международной стандартной отраслевой классификации Организации Объединенных Наций - ISIC UNO (International Standard Industrial Classification of all Economic Activities of United Nations Organization).
В соответствии со ст. 9 Методических рекомендаций Международной стандартной отраслевой классификации ООН с производственно-функциональной точки зрения «экономическая деятельность как процесс есть сочетание действий, проводящих к получению определенного процесса для создания конкретных товаров (работ, услуг) и их перераспределения между участниками такой деятельности в пределах определенного (национального или международного) рынка.
В связи с этим следует различать электронную экономическую деятельность, связанную с перераспределением товаров, и электронную экономическую деятельность, связанную с перераспределением работ, услуг.
Электронная экономическая деятельность, связанная с перераспределением товаров. Применительно к экономическим отношениям, формирующимся в процессе использования глобальной компьютерной сети Интернет, зарубежные авторы выделяют два вида товаров «мягкие» (soft) и «жесткие» (hard). При этом под «мягкими» товарами понимаются товары, перераспределение (поставка) которых возможно в электронной форме: информационные и звуковые файлы, программные продукты (программное обеспечение), - а под «жесткими» - все остальные недвижимые и движимые вещи. Следует отметить, что в определенных случаях в форме «мягких» товаров могут выступать представленные в электронной форме ценные бумаги (бездокументарные ценные бумаги - ст. 149 ГК РФ) и безналичные денежные средства (так называемые «электронные деньги»).
Таким образом, основным видом рассматриваемой категории электронной экономической деятельности является электронная торговля (Electronic trading или Internet trading).
Электронная экономическая деятельность, связанная с перераспределением работ и услуг. Под услугой понимается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности.
Представляется, что в качестве основных видов электронной экономической деятельности рассматриваемой категории могут рассматриваться:
а) электронная банковская деятельность (данный вид электронной экономической деятельности традиционно именуется зарубежными авторами-экономистами Electronic banking или Internet banking), то есть деятельность в области предоставления кредитно-банковскими институтами электронных финансовых услуг, в том числе деятельность кредитных организаций в области осуществления электронных расчетов с использованием банковских карт и систем электронных денег, а также биржевые операции с фондовыми ценностями и финансовое посредничество иных участников электронной экономической деятельности (группировки 651, 659 по ОКДП);
б) законная страховая деятельность, в том числе все виды деятельности, связанные с долгосрочным и краткосрочным распределением рисков с элементом или без элемента сбережения (группировка 661 по ОКДП);
в) электронная консультационная деятельность (Electronic consulting или Internet consulting), в том числе осуществление консалтинга по вопросам правового регулирования, налогообложения, бухгалтерского учета, аудита, стратегий и систем управления экономической деятельностью третьих лиц (группировки 721 - 731, подгруппировки 7411, 7412, 7414 по ОКДП);
г) электронная маркетинговая деятельность (Electronic marketing или Internet marketing), в том числе исследование конъюнктуры рынка, деятельность в области рекламы и дея-тельность по выявлению общественного мнения (подгруппи-ровка 7413 и группировка 743 - по ОКДП);
д) электронная образовательная деятельность, в том числе деятельность в области осуществления программ дистанционного образования с использованием глобальной компьютерной сети Интернет (группировки 801 - 841 по ОКПД);
е) электронная издательская деятельность, в том числе деятельность в области издания средств массовой информации в глобальной компьютерной сети Интернет («электронных сетевых газет») (группировки 221 - 223 по ОКДП);
ж) деятельность по предоставлению услуг электронной связи (Internet service providing), в том числе деятельность по предоставлению услуг доступа к глобальной компьютерной сети Интернет, осуществляемых юридическими лицами - провайдерами (Internet service providers - ISP), (группировка 642 по ОКДП).
При классификации видов экономической деятельности, осуществляемой с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, по субъектному составу участников отношений современные зарубежные и российские авторы-экономисты различают электронную экономическую деятельность в пяти сегментов экономики рынков: В2В (от англ. “Business-to- Business” - бизнес-бизнес), В2С (от англ. “Business-to-Consumer” - бизнес-потребитель), В2А (от англ. “Business-to-Administration” - бизнес-администрация), С2А (от англ. “Consumer-to-Administration” - потребитель-администрация), С2С (от англ. “Consumer-to-Consumer” - потребитель-потребитель).
При этом на сегодняшний день первые два сегмента явля-ются наиболее освоенными и представляют собой соответст-венно сферу заключения электронных предпринимательских сделок между хозяйствующими субъектами, в первую очередь заключение договоров купли-продажи (поставки, контрактации, продажи недвижимости) (сегмент В2В), и осуществления предпринимателем (индивидуальным предпринимателем либо организацией) электронной розничной реализации потребителям товаров, работ либо услуг (например, торговля через размещенные в глобальной компьютерной сети Интернет на специальных сайтах интерактивные витрины с образцами товаров, именуемые Интернет-магазинами, которые дают возможность заказывать те или иные товары и оплачивать заказ в режиме реального времени с помощью банковской карты либо системы электронных денег) или предоставления потребителям элек-тронных банковских услуг (открытие и ведение счетов с ис-пользованием размещенного на специальном сайте в глобаль-ной компьютерной сети Интернет интерактивного операцион-ного окна) (сегмент В2С).
Таким образом, под правоотношениями, формирующимися в сегменте В2В (“Business-to- Business”), следует понимать правоотношения, в которых на обеих сторонах участвуют предприниматели (бизнесмены, коммерсанты). В свою очередь, под правоотношениями, формирующимися в сегменте рынка В2С (“Business-to-Consumer”), следует понимать правоотношения, в которых на одной стороне выступает предприниматель (бизнесмен, коммерсант), а на другой - непредприниматель - потребитель товаров, работ, услуг.
Под отношениями в сегменте В2А понимаются, с одной стороны, отношения, формирующиеся в процессе осуществле-ния государственного регулирования предпринимательской и в целом - экономической деятельности, в глобальной сети Ин-тернет, а с другой - отношения, формирующиеся в процессе заключения в электронной форме государственных контрактов на поставку товаров для государственных нужд и в целом - в сфере электронного государственного предпринимательства.
Формирование отношений в сегментах С2А (“Consumer-to-Administration” - потребитель-администрация), С2С (“Consumer-to-Consumer” - потребитель-потребитель) еще только предстоит. Представляется, что в сегменте С2А должны формироваться, например, отношения между пользователями (потребителями) услуг и работ, а также потребителями товаров, перераспределяемых в процессе осуществления хозяйствующими субъектами (организациями и индивидуальными предпринимателями) электронной эко-номической деятельности, и государством в лице соответствующих его органов по поводу защиты государством прав потребителей электронных товаров (работ, услуг), направленную на представление и защиту членов таких объединений.
|
